2016年全球貿(mào)易增長繼續(xù)放緩，而位于長江經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路交匯區(qū)域的寧波舟山港全年完成集裝箱吞吐量2156萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長4.5%，增幅位居全球前五大港口之首。當(dāng)年，寧波舟山港也成為全球首個年貨物吞吐量突破9億噸的大港。

　　浙江省海港投資運營集團(tuán)有限公司（浙江省海港集團(tuán)）董事長毛劍宏表示，在全球航運與港口生產(chǎn)普遍低迷的背景下，寧波舟山港實現(xiàn)逆勢上揚，得益于浙江推進(jìn)全省港口一體化戰(zhàn)略，促進(jìn)了生產(chǎn)要素集約化配置，提升了港口整體發(fā)展與運營能力。

　　作為海洋資源大省，浙江港口業(yè)起步早、基礎(chǔ)好，但在傳統(tǒng)體制機制下，沿海港口各自為政，港口岸線被不同的市場主體、行政主體、監(jiān)管主體多重分割，存在著碼頭泊位重復(fù)建設(shè)、業(yè)務(wù)同質(zhì)競爭等問題，拖住了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“后腿”。

　　通過改革，近年來，浙江成為國內(nèi)最早完全實行全省海港一體化的省份，而作為國內(nèi)第一家集約化運營管理全省海港資產(chǎn)的省屬國有企業(yè)，浙江省海港集團(tuán)也應(yīng)時而生。

　　“它既是改革的產(chǎn)物，也是改革的實施主體和實踐者。”毛劍宏說，發(fā)展一體化，首先是發(fā)展主體一體化。浙江省整合全省沿海港口及有關(guān)涉海涉港資源和平臺，于2015年8月決定組建浙江省海洋港口發(fā)展委員會和浙江省海港集團(tuán)。

　　一個月后，作為全省海港的龍頭，原寧波港集團(tuán)和舟山港集團(tuán)按照“控股式合并”思路整合為寧波舟山港集團(tuán)，隨后資產(chǎn)注入浙江省海港集團(tuán)，成為其全資子公司。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，寧波舟山港的實質(zhì)性整合，是浙江港口一體化改革的“精彩一躍”，其整合模式與經(jīng)驗，對省內(nèi)其他港口整合發(fā)揮了示范效應(yīng)。此后，嘉興港、溫州港、臺州港以及義烏陸港資產(chǎn)陸續(xù)整合注入浙江省海港集團(tuán)，全省內(nèi)河港口整合也有序展開，浙江港口迎來了以寧波舟山港為主體的“一體兩翼多聯(lián)”發(fā)展新格局。

　　改革就是要“動奶酪”，勢必會對原有產(chǎn)業(yè)與利益格局產(chǎn)生影響。在港口整合中，建立以市場化為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整機制，是最終推動改革并達(dá)到“1+1＞2”整合正效應(yīng)的重要保障。

　　據(jù)了解，浙江省國資委以約150億元的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、現(xiàn)金為基礎(chǔ)，在對沿海各地市港口資產(chǎn)整合中創(chuàng)新管理模式，達(dá)到利益共享，充分調(diào)動了各方積極性。同時，對整合涉及的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理等問題，浙江省海港集團(tuán)通過各種方式最大限度地滿足相關(guān)方合理訴求，使改革迅速推進(jìn)。

　　波羅的海干散貨指數(shù)低位徘徊。浙江省海港集團(tuán)實現(xiàn)在“十三五”末總資產(chǎn)達(dá)2000億元等一系列規(guī)劃目標(biāo)還面臨不少挑戰(zhàn)。

　　毛劍宏表示，企業(yè)下一步將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快對接“一帶一路”建設(shè)與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，大力布局開發(fā)建設(shè)、投融資、航運服務(wù)和港口運營等四大產(chǎn)業(yè)板塊，以市場化運作方式，激發(fā)整合效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，謀求企業(yè)大發(fā)展。